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增量配电业务的试点资格 就这么被“浪费”掉了吗?

输配电网讯:导读:日前,浙江省发展改革委发布《关于加快推进第一批增量配电业务试点项目的通知》,明确了在第一批增量配电业务试点项目申报中,“9月底前仍未断定项目业主的,将不再保留试点资格”。洋山深水港北侧陆域和湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城区块)2个增量配电业务试点项目,要依法通过招标等市场化机制优选确定项目业主。本网了解到,上述两个业主正进行招标,预计开标日期要在10月下旬,那么,时间已经过了,增量配电业务的试点资格到底还在不在?仍是说,有其他处置成果?又或者这两个项目改在了第二批的试点名单?

2016年12月,国家发改委颁布了第一批105个增量配电业务改革试点项目,为社会资本参与增量配电业务创造了有利条件,电改良入深水区。

在电力改革方面,发改委表现将加快增量配电网的配电价钱改革……并依据电力市场建设过程,有序放开竞争性环节的发售电价格,逐步扩展市场形成电价的范围和水平。

按照已经公布的第一批增量配电业务试点名单,浙江地区共计有6个增量配电业务试点,分别是:

温州龙湾区空港新区、天城围垦区增量配电业务试点

宁波经济技术开发区联合区域增量配电业务试点

长广电网浙江片增量配电业务试点

金华东阳市增量配电业务试点

洋山深水港北侧陆域增量配电业务试点

湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城板块)增量配电业务试点

四试点项目的业主方已经确定

据输配电网了解到,日前,浙江省发展改革委发布《关于加快推进第一批增量配电业务试点项目的通知》。

在这一通知中,首先明确了在第一批增量配电业务试点项目申报中,非国网存量配电资产业主单位已提出作为配电网项目业主的申请。根据发改办经体〔2017〕1264号文件指导,确定了(一)温州市龙湾永强供电公司为温州龙湾区空港新区、天城围垦区增量配电业务试点项目的业主;(二)宁波经济技术开发区热电有限责任公司为宁波经济技术开发区联合区域增量配电业务试点项目的业主;(三)浙能集团为长广电网浙江片增量配电业务试点项目的业主;(四)横店集团为金华东阳市增量配电业务试点项目的业主。

四大业主的简介:

永强供电公司

企业性质:群体企业

现承担着龙湾区永中、海滨、永兴3个街道、经济技术开发区沙城、天河2个街道的供电任务,供区面积144.82平方公里,公司得到国家经贸委颁发的《供电营业许可证》和国家电监办颁发的《电力业务许可证》。公司直属6个供电所、6大职能部门、20多个科室和2座水电站,各供电所均拥有占地3—5亩的办公大楼及配套设施。公司总供电户数10万多户,用电人口约35万。截止2016年底,公司全年完成供电量16.36亿千瓦时。

此外,公司还担负着大罗山上天河东库、西库、北库、白水水库、丰台水库、后坑水库、山门坑水库、东阁庵水库、双岙水库这9座水库的管理工作,总库容570万立方米,占龙湾区总库容的90%。公司下属的白水水电站装机容量1250KW,天河水电站装机容量1250KW,总装机容量达2500KW,2016年发电量约608万千瓦时。

宁波经济技术开发区热电有限责任公司

是一家集发电、供电、供热于一体的热电联产企业。承当着联合区域供电及联合区域、江南出口加工区、青峙化工区和北仑机电工业园区的供热任务。

公司成立于1991年2月,并于1998年改制成有限责任公司,为宁波结合(上市公司)的全资子公司,公司占地面积8万多平方米。现有职工250余人。

公司作为宁波经济技术开发区主要的基本配套设施,经过十多年的建设,企业规模不断扩大,企业综合实力迅速增长。目前拥有五炉四机的生产规模,其中五台锅炉为两台130吨/小时高温高压循环流化床锅炉、一台130吨/小时次高温次高压循环流化床锅炉和两台75吨/小时中温中压循环流化床锅炉,四台汽轮机组为两台12MW高温、高压背压供热机组、一台15MW次高温次高压非调抽汽式供热机组和一台6MW中温中压背压式供机组,总装机容量为45MW,供热能力达400t/h。公司供热主管线、支线总长度到达62公里,其中最大主管线直径达到DN600,最长支线达到近10公里。公司拥有110KV变电所一座,10KV配电室5座,电网笼罩开发区联合区域。

浙能集团

成立于2001年2月,是经浙江省人民政府批准、以原浙江省电力开发公司和浙江省煤炭集团公司为基础组建而成的省级能源类国有大型企业,主要从事电源建设、电力热力生产、煤矿投资开发、煤炭流畅经营、天然气开发利用、能源服务和金融地产等业务。

横店集团

开办于1975年,经过40多年的发展,现已发展成为以“电气电子”、“医药化工”、“影视旅游”、“新型综合服务业”四大产业为主的特大型企业集团。

横店集团拥有下属子公司60多家,生产型企业200多家,上市公司3家(横店东磁、太原刚玉、普洛股份)。其中,在外地的企业50多家,吞并收购企业24家,另有境外企业3家,中外合资企业6家,参股企业8家。此外,还有半严密型和疏松型企业1000多家,是中国特大型民营企业。横店集团以“世界磁都”、“中国好莱坞”、“江南药谷”享誉全球。横店集团的产业广泛涉及四大产业,工业产业主要有电子电气:其中磁性材料,是全国最大的磁性资料生产、出口基地,被外商誉为“中国磁都”;其他还有汽车、照明电子、工程塑料、机电产品、电子元器件、修建材料、针织轻纺等。

第二产业主要有医药化工:其中医药中间体、化学原料药及制剂、天然药物的生产、经营、研发、享有江南药谷美誉,是国家浙东南原料药和药物中间体生产出口基地;第三产业主要有影视娱乐:影视文化旅游业、以“中国好莱坞”著称的横店影视城,是首批“国家AAAAA级旅游区”,也是寰球规模最大的影视拍摄基地;商贸业,横店国际商贸城是世界贸易中心协会(WTCA)的正式会员,是国内规模,设施一流的大型商贸物流会展中心;影视产业区,国家首个影视产业试验区,其中入园企业有华谊兄弟、本山传媒、长城影视、华策影视、中影华纳横店影视、光芒传媒、保利博纳等公司;还有影视制作、发行、拍摄等,其中电影院线在全国一线和二线城市已成功投资并运营的五星级电影院达86家。

第四产业主要有新能源:专注低碳经济、服务全人类可连续发展。横店光伏产业园是金华地域大型的光伏产业基地,年生产500MW产量出口欧洲、美国、日本等其它国家。并胜利实行了一批国家金太阳光伏发电示范工程项目[1]、太阳能路灯改造工程、LED照明路灯改革工程;其余还有金融、信息、教导、卫生、体育和宾馆服务业等。高科农业主要是以横店烟草业为龙头,以高出发点、高科技、规模化、产业化、连锁化发展现形成了烟草种植、畜牧加工、乳制品生产及营销服务连锁化的现代大农业的发展局势,被国家八部委联合认定为“国家农业产业化龙头企业”。横店集团以工业产业为主体,带动高科技农业,培养第四产业,从而一直坚持着经济的可持续发展。

以上是本网整理的相关中签试点项目标企业简介,另外,输配电网通过懂得还发现,《告诉》提出:

“浙能集团、横店集团要依照《售电公司准入与退出管理方法》规定的准入条件,抓紧完成增量配电网公司的组建,充实业务能力。上述4家项目业主要抓紧编制增量配电网“十三五”建设计划,并报当地发展改革委审核。相关发展改革委要抓紧编制增量配电网“十三五”建设发展规划,并按程序实行报批手续。

审批通过的增量配电网“十三五”建设发展规划是增量配电网建设的基本依据,并直接收入我省配电网发展规划和所在地电网发展规划。

依据增量配电网“十三五”建设发展规划,增量配电网公司可向当地经信委申请供电营业许可证,向浙江能监办申请供电业务许可证。”

“9月底前仍未肯定项目业主的,将不再保存试点资格”

输配电网了解到,《通知》还明确指出“按照发改办经体〔2017〕1264号要求,洋山深水港北侧陆域和湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城区块)2个增量配电业务试点项目,要依法通过招标等市场化机制优选确定项目业主。”

通知要求湖州市、舟山市发展改革委抓紧组织开展招标工作,并在9月底前明确项目业主。9月底前仍未确定项目业主的,将不再保留试点资格。

招标中,已在第一批增量配电业务改革试点申报时,提出项目业主申请的单位,在平等条件下可予以优先。外商不得单独或以具有控股位置的联合体参与投标。若参与投标的企业少于两家,可采取协商方式确定项目业主。

洋山深水港北侧陆域和湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城区块)2个增量配电业务试点项目的招标工作也已经启动。

根据所公示的招标信息显示,两个招标项目的开标时间分离是2017年10月20日和2017年10月24日,换言之,“9月底前明确项目业主”这个事件似乎是达不到了……

以下为本网整理的两个项目的招标文件信息如下:

洋山深水港北侧陆域增量配电试点项目招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中共中央国务院关于进一步深入电力体系改革的若干意见意见》(中发[2017]9号)、《国家发展改革委国家能源局关于规范发展增量配电业务改革试点的通知》(发改经体[2016]2480号)等法律、法规、规章和规范性文件划定,洋山深水港北侧陆域增量配电试点项目已经浙江发展和改革委员会同意立项【立项文号:浙发改能源[2017]772号】,舟山天平工程治理有限公司受舟山市发展和改革委员会委托,现就洋山深水港北侧陆域增量配电试点项目进行公然招标,欢送中华人民共和国境内的合格投标人前来加入投标。

一、项目编号:ZSTP(代)-2017-89

二、项目组织类型:委托代办

三、招标方式:公开招标

四、招标内容:在试点区域内投资、建设和运营配电网,并为用户提供平安、牢靠、优质、经济的电力能源和高效的供电服务。

五、招标范围:

项目位于舟山市嵊泗县洋山镇,东至薄刀嘴岛,西至小洋山岛,南至东海大道(以洋山深水港区浙沪两地签署的协议线为边界),北为小洋山岛与薄刀嘴岛连线的围垦区域。北侧陆域总体计划面积16.45平方公里,围垦一期控规范围总面积6.35平方公里。

项目期限:长期。

六、及格的投标人资格要求:

1、中国境内依法注册的独立企业法人,企业注册资本不低于人民币1亿元,营业执照经营范围内包含配售电业务等相关内容,主营业务涉及发电或配售电项目投资、建设、运营、维护、技术研发等,且合法存续2年以上,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;

2、项目业主具备良好的贸易信誉,且主要控股方近三年内财务状况良好,在经营运动中无违法等不良记载;

3、年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留心见,具有1亿元资金融资才能或自有1亿元资金以上的独立法人;

4、其他要求吻合【国家发展改革委国家能源局关于印发《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》的通知(发改经体[2016]2120号)】、【国家发展改革委国家能源局关于规范开展增量配电业务改革试点的通知(发改经体[2016]2480号)】文件的要求;

5、未被列入中华人民共和国最高法院公布的全国法院失信被执行人名单;

6、本次招标接收联合体申请,本项目接受联合体投标,联合体成员不得超过3家,联合体成员人必须为独立法人企业;联合体牵头人需满意本条款所有资格条件,联合体需提供联合体协议书,协议书中必须注明主体方以及牵头方;联合体成员单位需满意除资产要求外的所有条件;联合体各方不得再以本人名义单独或参加其他联合体参加投标。

▲投标人的特定条件:

1、项目负责人:须具有高级及以上职称,且有5年以上供电系统从业经历,年龄在60周岁以下;

2、从业人员:至少拥有2名高级职称和5名中级职称专业管理人员;拥有20名及以上专业人员,掌握电力系统基本技术、经济专业知识,具备电能管理、节能管理、需求侧管理等能力,有三年及以上工作经验。

七、招标文件的获取:

凡有意参加投标者,请于2017年9月29日-2017年10月11日(上午08:30-11:30;下午14:00-17:00,节假日除外)在舟山市招标投标网http://www.zsztb.gov.cn进行网上报名,同时网上下载招标文件。

注:投标人在投标报名前须自行登陆“舟山市招标投标网”(详情请点击以下网页查看:http://www.zsztb.gov.cn),对投标单位进行网上注册,并提供与注册内容相关的有效证明资料送舟山市招投标中心登记,并购置CA数字证书方可登录新系统。已经注册或登记成功的单位不得重复注册。以上所注如有不明白之处请咨询软件公司,接洽方式:舟山电子招投标支持群384041593,或者客服电话4008503300。

潜在投标人对招标文件有疑问的,通过网上交易平台提交。招标人通过网上交易平台发布弥补(答疑、澄清、修改)文件。潜在投标人应自行关注网站公告,招标人不再一一通知。投标人因本身贻误行为导致投标失败的,责任自负。

八、投标保证金:人民币壹佰万元整

投标保证金应从投标人的银行帐户中汇出,在投标文件递交截止前汇入招标人指定的银行帐户中;投标保证金由投标人帐户汇至:

收款人:舟山市公共资源交易中心保障金专户

开户银行:建设银行股份有限公司舟山新城行政中心分理处

银行帐号:33001706258052502220

九、投标截止时间和地点:

投标人应于2017年10月20日09:00前将投标文件密封送交到舟山市招投标中心(市行政中心北大楼三楼,新城翁山路530号)天平窗口,逾期送达或未密封将谢绝吸收。

十、开标时间及地点:

本次招标将于2017年10月20日09:00在舟山市招投标中心(市行政中心北大楼三楼,新城翁山路530号)开标室开标,投标人应派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带身份证等有效证明出席。未携带有效证件的,其投标文件将被拒绝)。

部分略

湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城区块)增量配电业务试点项目公开招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见意见》(中发[2017]9号)、《国家发展改革委国家能源局关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(发改经体[2016]2480号)等法律、法规、规章和规范性文件规定,湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城区块)增量配电业务试点项目已经浙江发展和改革委员会批准立项【立项文号:浙发改能源[2017]772号】,浙江华诚建设工程招标代理有限公司受湖州市发展和改革委员会委托,现就湖州省际承接产业转移示范区(泗安林城区块)增量配电业务试点项目进行公开招标,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。

一、项目编号:HZHC-(采)2017487

二、项目组织类型:委托代理

三、招标方式:公开招标

四、招标内容:在试点区域内投资、建设、运营配电网,并为用户提供保险、可靠、优质、经济的电力能源和高效的供电服务。

五、招标范围:项目位于湖州市长兴县泗安区块西南片区(北至外环路、西至环山路、南至19号路、东至经二路),约6.5平方公里。

六、合格的投标人资格要求:

1、中国境内依法注册的独立企业法人或其他组织,企业注册资本不低于人民币10000万元,营业执照经营范围内包括配售电业务等相关内容,主营业务波及发电或配售电项目投资、建设、运营、维护、技巧研发等,且合法存续2年以上,没有处于被撤消营业执照、责令封闭或者被撤销等不良状态;

2、项目业主具有良好的商业信誉,且主要控股方近三年内财务状况良好,在经营活动中无违法等不良记录;

3、年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,具有1亿元资金融资能力或自有1亿元资金以上的独立法人;

4、其他要求相符【国家发展改革委国家能源局关于印发《售电公司准入与退出管理措施》和《有序放开配电网业务管理办法》的通知(发改经体[2016]2120号)】、【国家发展改革委国家能源局关于规范开展增量配电业务改革试点的通知(发改经体[2016]2480号)】文件的要求;

5、未被列入中华人民共和国最高法院公布的全国法院失信被执行人名单;

6、本次招标接受联合体申请,本项目接受联合体投标,联合体成员不得超过3家,联合体成员人必须为独立法人企业或其他组织;联合体牵头人需满足本条款所有资格条件,联合体需提供联合体协议书,协议书中必须注明主体方以及牵头方;联合体成员单位需满足除资产、注册资本要求外的所有条件;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标;

7、外资独资或控股企业不得独自参加投标。

▲投标人的特定条件:

1、项目负责人:须具有高等及以上职称,且有5年以上供电系统从业阅历,年纪在60周岁以下;

2、从业人员:至少拥有2名高级职称和5名中级职称专业管理人员;拥有20名及以上专业职员,掌握电力系统根本技术、经济专业知识,具备电能管理、节能管理、需求侧管理等能力,有三年及以上工作经验。

七、招标文件的发售:

1、发售时间:2017年9月30日-2017年10月12日(上午08:30-11:30;下午14:00-17:00,节假日除外,逾期不予受理)

2、发售地点:湖州市学士路祥和花园西区29幢1楼。

八、购买招标文件时应提供以下资料:

1、有效的营业执照、税务登记证及社会保险登记证明;或“三证合一”营业执照及社会保险登记证明;或“五证合一”的营业执照。

2、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明;

3、项目负责人及从业人员相关职称证书;

4、具有2014、2015、2016年度财务审计报告,年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,具有1亿元资金融资能力或自有1亿元资金以上的独立法人,需包含资产负债表、损益表或利润表、现金流量表(新成立企业不足的按已有年份盘算,如联合体投标则只提供牵头人的);

5、拥有经当地税务部门确认的近3个月来企业征税情况和社保基金缴纳情形证明文书;

6、投标单位负责人为统一人或者存在控股、管理关联的不同单位,不得同时参加投标。

7、联合体需供给联合体协议书,协议书中必需注明主体方以及牵头方,联合体成员单位需知足除资产、注册资本要求外的所有前提;

8、投标人名称、地址、联系人、联系电话及QQ邮箱。

以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章,并提供原件核查,未提供原件核查的,不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审,终极由评标委员会根据投标文件认定。

九、投标保证金:人民币壹佰万元整

投标保证金应从投标人的银行帐户中汇出,汇入洽购代理机构指定的银行帐户中;投标保证金由投标人帐户汇至:

开户名称:浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司

开户银行:中国银行湖州市分行爱山支行

银行帐号:371466960001

银行行号:104336010090

十、投标截止时间和地点:

投标人应于2017年10月24日上午9:30时前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心(金盖山路66号2号楼二楼开标室,届时详见电子显示屏),逾期送达或未密封将拒绝接受。

十一、开标时间及地点:

本次招标将于2017年10月24日上午9:30时在湖州市公共资源交易中心开标(金盖山路66号2号楼二楼开标室,届时详见电子显示屏),投标人能够派授权代表出席开标会议(受权代表应提供投标单位缴纳的社保证明,并携带身份证等有效证明出席。未携带有效证件的,其投标文件将被拒绝)。

湖州市发展和改革委员会

浙江华诚建设工程招标代理有限公司

2017年9月30日

截至发稿前,上述两个试点项目的招标仍未到公示的开标日期,那么这个试点资格还在吗?

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