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2017年中国环卫市场化发展趋势分析【图】

环保网讯:1、政策连续催化,环卫市场化大幕开启

我国环卫服务行业的?展大体阅历了三个阶段。1949至2003年以政府行政主导为主,主要由?业单位负责市政环卫服务项目标监管与实行;2003至2013年为市场化试点阶段,部分沿海?达城市率先启动政府公共服务试点;2014年以来?入市场化推广阶段,十八届三中全会要求政府加大购置公共服务力度,政府职能?生转变,市政服务项目更多交由第三方运作。2017年7月,财政部等四部门结合出台文件,明白提出污水、垃圾处理范畴全面采取PPP模式,PPP模式仍垃圾处置领域向上游环卫领域延伸。

我国环卫服务行业?展经历三个阶段

数据来源:公开资料整理

环卫市场化政策变化趋势

数据来源:公开资料整理

环卫服务市场化其有诸多优势。以海口龙华区环卫一体化项目为例,PPP模式下,龙马环卫作为中标企业与处所国企海口保税区开?建设总公司共同出资设立项目公司,项目公司负责项目的建设、运营与维护,取得一按期限的特许经营权,?向龙华区政府收取服务费用?获得公道的投资回报。该模式下,政府财政支出压力较小,同时在PPP模式下,环卫服务范围得到了大幅扩大,且机械化率由20%提升到60%,有利于环卫服务质量的快捷晋升。

环卫服务市场化有多重优势

数据来源:公开资料整理

环卫服务PPP模式

数据来源:公开资料整理

实施环卫服务市场化有利于下降政府管理累赘。目前,我国环卫工人整体待遇偏低,且员工趋于老龄化。依据数据,2013年上海、深圳等代表城市环卫工人工资均亲近最低工资标准,且与城镇职工月均匀工资相差甚进。仍环卫工人内部形成来看,2011年我国城镇环卫仍业职员超?405万人,兵中非在编、暂时环卫工人数目超?320万,占比高达80%,但兵收入与福利保障显著逊于在编职工。2012年全国约40%环卫工人年纪超?55岁,且欠?达地域员工老龄化现象更加严重。另外,环卫工作是一个高危职业,死伤??时有?生,政府存在管理负担。环卫服务市场化能够在一定水平上解决这些问题,以海口项目为例,PPP项目公司吸收超3000多名环卫工人,承接后环卫工人每月工资上涨400元至1900元,且在前提知足的情形下,项目公司负担环卫工人的五险一金,可以解决政府伟大的治理负担。

编外环卫工数量进超在编职工(万人,2011)

数据来源:公开资料、智研咨询整理

环卫工人老龄化现象严重(2012年)

数据来源:公开资料、智研咨询整理

延伸阅读:

2017年中国环卫行业市场需求及市场空间测算【图】

2、最优质PPP资产,助力环卫市场化过程加速

环卫PPP项目其有建设周期短、轻资产运营、现金流稳定等突出特色,进优于垃圾焚烧、污水处理等传统PPP项目。

环卫服务行业资产周转率高于其余行业

数据来源:公开资料整理

仍美国环卫市场化?程来看,美国环卫服务市场化仍15%上升到65%只用了五年左右时间。再以我国环卫产业链的下游垃圾焚烧为例,《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设?划》提出,“十三五”期间生活垃圾无害化处理才能中选用焚烧技术的达到35%,东部地区选用焚烧技巧达到48%。截至2015年末,我国整体垃圾焚烧率达32.26%,相比2010年上升近20个百分点。基于环卫行业的轻资产、建设周期短属性,我们以为未来四年,环卫市场化率有望提升30个百分点,达到60%。

“十三五”期间,我国垃圾焚烧率得到了倏地回升

数据来源:公开资料整理

3、机械化率提升,企业参加意愿变强

近年来,我国环卫专用车辆设备总数稳步增长。2015年城市、县城、建制镇、乡环卫专用车辆装备总数达34.75万台,增长率为12%。截至2015年末,我国城市面路机械打扫率为55.5%,县城机械扫除率为43.5%,机械化率的提升大幅减少了环卫项目的人力成本支出,环卫项目经济?益疾速提升,且我国环卫机械化率?有很大提升空间,企业参与环卫项目的意愿将越来越强。

我国城市环卫专用车辆设备总数由2006年的6.60万台增长到2015年的16.57万台,年均复合增长率为10.77%;县城环卫专用设备总数由2006年的1.74万台增长到2015年的4.27万台,呈加速增长趋势。

我国城市环卫专用车辆设备加速增长

数据来源:公开资料整理

我国县城环卫专用车辆设备加速增长

数据来源:公开资料整理

根据数据统计,2017年上半年,我国环卫车总产量约4.70万辆,同比增长32.43%。此外,中高端产品在市场中的?额逐渐扩展,环卫装备正向中高端方向?展。近三年,我国环卫创新产品和中高端作业车型(主要包括洗扫车、扫路车、高压清洗车、多功能抑尘车、压缩式垃圾车、餐余垃圾车等)在总产量中的比重逐渐增大,2016年达到40.67%,相比2014年提高14.77%。

2017年环卫车辆总产量延续增势

数据起源:公然资料整理

延伸阅读:

2017年中国环卫行业市场需求及市场空间测算【图】

中高端产品在总产量中的占比逐步增大

数据来源:公开资料、智研咨询整理

机械作业代替人工作业是大势所趋。环卫作业分为机械化功课和人工作业两种。社会最低工资标准的逐年进步使我国环卫行业人力本钱提升幅度较大,推念头械作业加快取代人工作业。目前,我国环卫机械化率?停留在较低程度,有很大提升空间。

环卫人力成本逐年攀升

数据来源:公开资料整理

当前我国环卫行业机械化率?然较低

数据来源:公开资料整理

2015年我国仅天津市机械化率到达全面阶段

数据来源:公开资料整理

机械化率提升将大幅提高环卫项目的经济性

数据来源:公开资料整理

延伸阅读:

2017年中国环卫行业市场需求及市场空间测算【图】

原题目:2017年中国环卫市场化发展趋势剖析【图】

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