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湖北省财政厅预算绩效管理“提质增效”

  2016年,葡京娱乐场,湖北省财政厅以“提质增效”为中心,完善预算绩效管理相关工作,预算绩效管理水平进一步晋升,在财政部组织的全国财政预算绩效管理工作评选中荣获一等奖。

  进一步完善预算绩效管理制度体系。湖北省财政厅印发《湖北省省级财政支出绩效评估结果应用暂行措施》,划定了省财政厅和省直部门各自绩效评价成果应用的职责,明白了结果应用的主要方式和工作要求。修订《湖北省省直预算单位预算绩效管理考察办法》、《湖北省财政部门预算绩效管理工作考核方法》,调整考核方向和重点,不断摸索预算绩效治理工作方式。

  全面加强绩效目标管理。在省级项目支出绩效目标编制全覆盖的基本上,首次要求所有省直部门报送整体支出绩效目标,并组织专家对整体支出绩效目标进行了集中审核,实现省直部门整体支出绩效目标管理全笼罩。构建参与式绩效目标评审机制,引入人大预工委、高校专家、中介机构广泛参加绩效目标评审,提高绩效目标审核的科学性和威望性。2017年省级预算申报新增项目223个,绩效目标初审通过148个,凡未通过绩效目标初审的项目均不纳入新增范围,为部门预算编审供给依据。

  着力提高绩效评价管理程度。2016年,湖北139个省直部门共对622个项目开展了绩效评价;省财政厅对17个部门24个专项开展了重点绩效评价。进一步推进财政重点评价和部门自评相联合、绩效评价报告和绩效报告相结合的绩效评价方式,提高绩效评价效率。绩效评价对象从发展项目支出绩效评价逐步拓展到部门整体支出绩效评价,有22个单位开展了整体支出绩效评价。增强对中介机构的培训,修订绩效评价共性指标体系、评价报告参考格局及报告撰写工作要求,进步绩效评价的科学性和规范性。加强绩效评价报告专家评审,并将评审结果向省直部门通报,提高省直部门争先创优的踊跃性。2016年省直部门提交的绩效评价报告评级为良以上的占63%。

  鼎力推动评价结果应用。在绩效评价停止后二十日内,湖北省财政厅和省直部门以正式文件或信件的形式,将评价项目绩效情形、存在的问题及相关提议反馈给被评价部门和单位。被评价部门或单位自收到绩效评价反馈文件之日起九十日内落实整改,省财政厅和省直部门树立整改跟踪机制,通过开列问题清单、约谈问题地域的政府领导、加强项目计划管理、完善项目调配办法等办法,坚固扩展整改结果。依据《湖北省省级财政支出绩效评价结果应用暂行办法》规定,省财政厅和省直部门将绩效评价结果作为以后年度编制预算和支配财政资金的重要依据。

  持续完善财政专项资金竞争性分配。由省直部门在预算编制阶段,编制专项资金的绩效目标,省财政厅组织专家对专项资金的绩效目标进行评审,并对部门修改完善后重新报送的专项资金绩效目标进行审核批复。省财政厅批复的绩效目标,由省直部门作为项目申报、评审和执行完后绩效评价的重要依据。对通过公开招投标、专家评审的形式分配的专项资金,要求公开组织项目申报,严格组织专家评审。评审完成后,评审结果在省直部门门户网站公然,接收社会大众监视。根据《省级财政部分专项资金竞争性分配工作考核暂行办法》,省财政厅对省直有关部门2016年竞争性分配工作进行考核,考核结果将作为预算绩效管理鼓励性资金分配的重要依据。

  完善预算绩效管理考核监督机制和支撑体系。继续推进将预算绩效管理工作纳入省政府目标责任制考核领域,督促省直部门提高资金应用效益;健全表扬激励机制,对省直部门和市县财政部门预算绩效管理工作考核结果进行通报,并对绩效管理优良的部门和地区给予资金激励。推动以省直部门为主体构建全省预算支出指标体系,包含部门整体支出绩效指标体系和所有项目支出绩效指标体系。2016年各部门指标体系根本完成。湖北省财政厅先后对省直部门、财政局长和业务骨干、专家、中介机构等进行多层次的预算绩效管理培训;编印《湖北财政信息预算绩效管理专辑》,建立湖北省预算绩效管理信息交换平台,宣传预算绩效管理工作信息和相关制度办法,广泛接受社会公众的监督。

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