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民进中央:加强土地流转非农化监管

中国民主增进会中央委员会在全国政协十二届五次会议上提交了《关于加强土地流转非农化监管的提案》,倡议加强对非农化问题的监督检查,保障国家粮食平安。
  民进中央以为,土地流转是乡村群体产权制度改革的大势所趋,在增加农夫财产收入的同时,也带来了非粮化、非农化问题。
  民进中央提议,加强土地流转非农化监管。一是加强对工商资本下乡准入的监管。对流转方是否拥有农业经营才能等进行事先审查,建立健全资格审查、项目审核、危险保障金三项制度,严格准入门槛。二是建立农村土地流转信息平台。建立统一的市、县、乡镇农业综合信息平台,畅通讯息渠道。三是国土资源部门要重点增强对非农化问题的监视检讨。要将工商资本企业“下乡圈地”等问题作为监督重点。四是乡镇政府及村集体要履行好日常监管职责。乡政府要切实实行职责,树立动态监管机制。村集体作为所有权的权能主体,要对流转土地做好日常监管,维护农夫日常监管权利。

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