[设为首页] [加入收藏]
  项目介绍 更多>>
· 破解“垃圾围城” 中国将
· 政策+市场“双引擎” 成就
· 江西调整煤炭去产能计划 6
· 【独家】国电集团2017年1
· 新疆调电价:一般工商业用
· IRENA:到2030年储能电池
· 全文|《淄博市生态环境保
· 独家
  活动简报 更多>>
  科学发展 更多>>
· 破解“垃圾围城” 中国将
· 政策+市场“双引擎” 成就
· 江西调整煤炭去产能计划 6
· 【独家】国电集团2017年1
· 新疆调电价:一般工商业用
· IRENA:到2030年储能电池
· 全文|《淄博市生态环境保
· 独家
  下载中心
  对外援助 更多>>
· 破解“垃圾围城” 中国将
· 政策+市场“双引擎” 成就
· 江西调整煤炭去产能计划 6
· 【独家】国电集团2017年1
· 新疆调电价:一般工商业用
· IRENA:到2030年储能电池
· 全文|《淄博市生态环境保
· 独家
您所在的位置是: 主页 > 对外援助 >

农业供给侧改革政策体系渐形成

  正在深刻推进的农业供给侧结构性改革,其政策体系正在加速形成。《经济参考报》记者日前获悉,根据此前计划,政府将在今年年内对粮食主产区利益补偿机制进行进一步完善。专家表示,加上此前通过和发布的几个重磅文件,政策的指向性和准确性在逐渐提高,主要方向就是要通过调整资金投入结构,到达绿色生态和长效发展的改革目标。

  今年是推进农业供给侧结构性改革的要害年。记者懂得到,在资金投入结构调整方面,政策主要是要改革财政支农投入机制,摸索建立涉农资金统筹整合长效机制,落实以绿色生态为导向的农业补贴制度等。而其中一项重要任务,就是要出台实行完善粮食主产区好处补偿机制的意见。

  早在2013年,国务院就已经提出完善粮食主产区利益补偿机制,要求建立健全农业投入增长、生态补偿、粮食产业发展保护等机制,增加中央财政对粮食大县的嘉奖资金,新增农业补贴向主产区和优势产区集中。尔后每年的全国两会,都有代表和委员提出,要加大对粮食主产区的支持力度,健全完善粮食主产区利益补偿机制。

  “从前的利益调配主要是依据产量,产量越大奖励越多,处所政府就只抓产量,导致许多农产品产量很高卖不出去,农产品结构性失衡,农夫也不增收。”

  中国社科院乡村发展研究所研究员李国祥告知《经济参考报》记者,完善粮食主产区利益补偿机制的意义在于提高地方政府在农业供给侧改革中的积极性。“以前地方政府由于财政困难,以为搞农业划不来,没有改革的积极性。现在农业供给侧改革就是要增进农业转型、解决结构性失衡,推动农业由数目向质量、平安、可连续的方向发展。”他说,中央财政通过调整利益补偿机制、加大转移支付力度等来缓解地方政府的财政艰苦,保障粮食主产区的利益,使地方更好地发展农业。

  除了今年年底前要出台并实施完善粮食主产区利益补偿机制的意见外,其余农业供给侧结构性改革的相关政策此前也陆续推出。8月29日,中央全面深入改革领导小组第三十八次会议审议通过了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,提出要增强财政支农政策顶层设计,推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合,切实进步国家支农政策效果和支农资金应用效益等。国庆节前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,更是党中央出台的第一个关于农业绿色发展的文件,是指导当前和今后一个时代农业绿色发展的纲要性文件。

  对此,农业部部长韩长赋表现,当下农业主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有基本转变,推进农业绿色发展成为了农业供给侧构造性改革的主攻方向,两办出台的文件描写出了推进农业绿色发展的“路线图”“时间表”,首次全面提出农业绿色发展的总体目标,并首次明白提出农业绿色发展的四方面任务,还首次系统提出推进农业绿色发展的体系机制支配,对推进农业供应侧结构性改革和农业绿色发展拥有深远意义。

  对于资金投入结构的调整,韩长赋表示,农业绿色发展是一个长期的任务,因此要加快建立以绿色生态为导向的农业补助制度体系。依据财政部、农业部此前结合印发的《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革计划》,树立与耕地地力晋升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制,完善耕地、草原、森林等生态弥补政策,创新绿色生态农业金融保险产品等,都是今后农业支持维护政策完善的方向和改革的重点。

  值得一提的是,在改革投入结构的同时,农业生产结构的政策调整也在同步推进。今年的政策重点是踊跃稳妥推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,保持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善棉花目标价格政策,调整大豆目标价钱政策等。对此,李国祥表示,之前的玉米收储制度改革获得了显著效果,接下来将持续对稻谷、小麦进行市场化改革,推动农产品全体由市场调节、向市场放开。粮食收储制度改革是一个适应市场的行为,要从以往的政府定价收购,变为政府不定价不收购的同时,市场主体参加收购。


上一篇:壶化集团IPO:业绩下滑明显 逾4千万商誉存在减值风险
下一篇:没有了

友情链接


  备案号:京ICP备06054364号-1
中国外资扶贫网 版权所有